UNIDAD 1
MANIFESTACIONES DE LA
ADMINISTRACION A TRAVES DE LOS TIEMPOS Y CLASICOS DE LA ADMINISTRACION
INTRODUCCION
En esta primera
unidad encontramos algunas definiciones relacionadas con la administración, las
evoluciones, las escuelas, la importancia de la administración y la relación con
otras ciencias. Esta primera unidad nos da toda la información de la
trayectoria y avance de la administración.
Por otra parte
encontramos los clásicos como Frederick Winslow Taylor y Henry Fayol, quienes
son considerados el fundador de las escuelas de la administración científica y
la escuela de Anatonista y fisiologista(estructuralista) de la administración,
respectivamente; ellos construyeron la base de lo que hoy es Ciencia y Técnica
de la administración.
CAPITULO 1
DEFINICION Y GENERALIDADES DE LA
ADMINISTRACION
1.
APROXIMACION A UNA DEFINICION DE
ADMINISTRACION
Del
latín administrare, que significa servir, la administración es la acción de
cuidar los bienes de otros, y que con el desarrollo económico y social después de
la Revolución Industrial, se considero adicionalmente: Dirección, Gestión y
Gerencia.
2.
LA ADMINISTRACION CIENCIA, TECNICA Y
ARTE
CIENCIA: Del latín
scientia que es “conocimiento sistematizado de las cosas, basados en el estudio
y la experimentación”. Por medio de la ciencia podemos encontrar que dadas unas
causas físicas, los efectos serán los mismos, y ella organiza sistemáticamente el
conocimiento, mientras que las ciencias sociales son cambiantes por el
comportamiento humano.
La investigación
de las ciencias sociales empieza en el siglo XIX con Frederick Wislow Taylor,
iniciando con” la administración científica”. Para poder encontrar la razón de
algo debemos descubrir las causas y los efectos que lo produce, y para llegar a
esto se requiere de un método, y es aquí donde encontramos el método científico
y podemos secuenciarlo en pautas como información, formación de hipótesis,
pruebas y conclusiones, formando así una teoría sobre lo se estudio; llegando a
concluir que se obtuvo el objeto de estudio y el método para estudiarlo.
TECNICA: Es el
conjunto de procedimientos y métodos por medio de los cuales se puedes aplicar
las ciencias y las artes. Siendo esta quien apoya a la ciencia y el arte y
sirve de vehículo de expresión.
ARTE: Según el
diccionario Anaya es el conjunto de normas para hacer algo perfectamente, en
cada campo se deben las cosas bien hechas.
Ya teniendo la definición
de ciencia, técnica y arte, podemos ver la administración dentro de ellas:
2.1. LA
ADMINISTRACION COMO CIENCIA:
2.1.1.
¿EXISTE
UN CUERPO DE CONOCIMIENTO DE ADMINISTRACION?: Claro que si, son las obras clásicas.
2.1.2.
¿EXISTE
UN OBJETO DE ESTUDIO PROPIO DE LA ADMINISTRACION?: La ciencia administrativa es
una ciencia social, sobre el comportamiento esta ciencia se ocupa de la organización racional del trabajo, donde
se hacen los procesos de planificación, organización, dirección, coordinación y
control, que se concluyen por las necesidades del ser humano y se profundiza en
el tema de “Fundamentos de administración”
2.1.3.
¿CUAL
ES EL METODO QUE SE UTILIZA EN LA CIENCIA ADMINISTRATIVA? Esta llega a las
conclusiones validas y en síntesis son: Identificación del problema, observación,
experimentación y formulación de hipótesis, prueba de hipótesis, formulación de
la ley o teoría. Para ejecutar las funciones administrativas debe haber una acción
humana, que es la toma de decisiones, programarlos, comunicarlos, controlarlos
y evaluar los resultados de las mismas y así ponemos en prueba el método científico.
2.1.4.
¿LA
ADMINISTRACION ES UNA CIENCIA? : Es la ciencia más importante en el siglo XX.
2.2.LA
ADMINISTRACION COMO TECNICA: Se maneja todo por un proceso de selecciones,
compras y demás por eso la administración también es una técnica.
2.3.LA ADMINISTRACIÓN
COMO ARTE: La administración cumple con hacer bien las cosas y esto es un arte.
Y POR ESO
LA ADMINISTRACIÓN ES CIANCIA, TECNICA Y ARTE
3. RELACION
DE LA ADMINISTRACIÓN CON OTRAS CIENCIAS
La administración se relaciona con mas
ciencias, unas que la nutren como la filosofía, la sociología, la psicología y
la política y otras que le sirven como instrumentos como las matemáticas, la estadística,
la contabilidad, la informática, la cibernica y la economía; y de punto de
referencia como la historia, el derecho, la geografía, la antropología y la política.
También hay tres fuentes de
reconocimiento administrativo:
1.
CIENCIAS
DE COMPORTAMIENTO: Antropología, Psicología y Sociología.
2. CIENCIAS
CUANTITATIVAS: Teoría contable y financiera, Matemáticas y Estadística, Cibernética
o Informática.
3.
CIENCIAS
SOCIALES: Economía, Derecho, Historia y Filosofía.
4. IMPORTANCIA
DE LA ADMINISTRACIÓN
OBJETIVOS Y PROPOSITOS
El elemento es que el trabajo entre
si logra objetivos comunes. Con una excelente administración
lograremos obtener buenos resultados. Por eso es “La ciencia motora del desarrollo” y de igual manera por eso
la administración es el agente de transformación por excelencia.
La administración
de hoy se enfrenta un triple desafío:
Promover
el desarrollo económico y social
Mejorar
las normas de convivencia social
Mejorar
la organización y el manejo de las instituciones políticas
5. ANTECEDENTES
HISTORICOS DE LA ADMINISTRACIÓN
La administración se ocupa de la organización
racional del trabajo, mediante la ejecución
de las funciones y principios. Las funciones son Planear,
Organizar, Dirigir, Coordinar, Controlar y los principios como legado
principalmente de Frederick W. Taylor, Henry Fayol.
PRINCIPIOS DE
TAYLOR: Son seis principios; donde el personal es fundamento de ellos y esta
regido por sistematizar, selección, adiestramiento,
cooperación, supervisión y responsabilidad.
PRINCIPIOS DE
FAYOL: Estos son trece, donde se realiza por repartición
de tareas, como distribución, autoridad, responsabilidad, disciplina, mandos, remuneración,
organizaciones centralizadas y descentralizadas, jerarquía, estabilidad, orden,
equidad y solidaridad.
5.1. LA ADMINISTRACIÓN EN
LA PREHISTORIA Y EN LOS PUEBLOS DE LA ANTIGÜEDAD
Desde siempre se
puede decir que existe la administración, al principio el hombre empezó con la
caza de animales donde se distribuían labores entre ellos, por medio de una dirección
o mando; las mujeres empezaron con la agricultura, alfarería y el tejer, donde
se supone que se empezó administrar tierras, insumos y demás. Se sabe que los
Samarios fue el primer pueblo que creo el sistema de escritura y seguir el
proceso de evolución de los tiempos.
5.1.1. LA ADMINISTRACIÓN
EN EL ANTIGUO EGIPTO
Se caracterizo
por una administración de alto grado de centralización. Donde el principal
medio fue el Rio Nilo, por su extensión y la gran contribución a la agricultura,
y por la producción agrícola y marítima, empezó la administración y se formaron
los señores feudales. Luego en los tiempos de Ramsés III, con mucha riqueza,
ganado, barcos y esclavos la agricultura fue la principal riqueza. Empezó hacia
el año3.000a.c. La Industria con la minería, alfarería, carpintería demás, y
desde allí se desarrollo un sistema administrativo, empezando por el Faraón y
ministros que tenían como objetivo que su país fuera económicamente fuerte y
productivo. Y con la administración, basados en el mejoramiento del país y la
estabilidad del pueblo.
5.1.2. VERTIGIOS
DE LA ADMINISTRACIÓN DE MESOPOTAMIA.
También como
Egipto se desarrollaron con la agricultura, por ser un país entre ríos y con
pocas lluvias pero con inundaciones de los glaciales del norte. Tuvo la invención
de la escritura y empezó con la escritura de sus transacciones comerciales; la
pesa y las medidas que aun usamos, las docenas, el círculo y el calendario de
doce meses también de su invención. Con la mezcla de los acadios y los asirios
se dio inicio a un pueblo pujante en el comercio, “La ciudad de Babilonia”. Y
crearon un gobierno regido por el Patriarca, uno de ellos SULGI; quien creo el código
de derecho civil y comercial, con documentos como la letra de cambio, el endoso
y el traspaso. En el año 2000 a.c. el rey Hamurabi de Babilonia creo el “Código
de Hamurabi”, ayudando a regular las rentas, ayudaba a los campesinos,
legalizaba las hipotecas y la clasificación de oficios.
5.1.3. RASGOS DE
LA ADMINISTRACIÓN EN LA ANTIGUA CHINA
Existe la norma “la
Gran Regla”, que trata ocho pautas, que son las
provisiones, comodidades, sacrificios, trabajo, educación, justicia,
hospitalidad, deberes militares. El tratadista Chow en el año600 a.c. en
su constitución creo ocho factores para desarrollar una buena administración; organización, funciones, relaciones, procedimientos,
ceremonias, control, sanciones y registro, y comparadas con Confucio son
muy parecidas.
5.1.4. LAS
TEORIAS FILOSOFICAS Y POLITICAS DE LOOS GRIEGOS Y SUS RELACIONES CON LA ADMINISTRACIÓN
Aquí esta Sócrates,
Platón y Aristóteles dejaron el origen y fines del estado, profundizando en la
libertad, justicia, gobiernos y dejando principios administrativos. Platón
argumento que el trabajo necesitaba asociarse, Aristóteles planteo la organización
del estado en los poderes: Legislativo Ejecutivo y Judicial. Y Platón por su
parte agrupo las formas del gobierno en Aristocracia: sabios, Oligarquía: afán de
riqueza, Monarquía: con un gobernante, Democracia: consenso de todos.
5.2.
CARACTERISTICAS ADMINISTRATIVAS DE LA EDAD MEDIA
En esta época se
caracterizo por varios aspectos, como el feudalismo, los gremios artesanales y
de comerciantes, la formación de los burgos y la organización y expansión de la
iglesia católica.
5.3. manifestaciones de la administración en la
edad moderna
En esta época con
el descubrimiento de América y la Revolución Industrial y muchos más
acontecimientos, se presentaron características administrativas que expandieron
el mundo europeo, por medio de grandes fuerzas como el Cristianismo y el
desarrollo del comercio.
5.3.1. EL
MERCANTILISMO
Nuevo estilo de administración
mercantilista entre los siglos XVI y XVII, el mercantilismo es el afán de
obtener utilidades acumulando riquezas y aquí dieron paso a varios hechos que
caracteriza el mercantilismo.
1.
Firmas
comerciales
2.
El
empresario
3.
Bancos
comerciales
4.
Sistemas
de seguros
5.
La
letra, el pagare
6.
Publicidad
7.
Trabajo
de fabricas, menos artesanal y domestica
Se creo el
Cameralismo con carácter contable y financiero.
5.3.2. LA
REVOLUCION INDUSTRIAL, ANTESALA PARA UN DESARROLLO ADMINISTRATIVO
CONTEMPORANEO.
Nueva maquinaria
generaron cambios profundos a la sociedad. Idalberto Chiarenato en su obra “Introducción
a la Administración”, dice que la maquina a vapor origino una nueva concepción del
trabajo y cambia la estructura comercial, llegaron cambios en la industria
textil con la maquina de hilar, el telégrafo, desarrollo en la industria del
acero, perfeccionamiento del dinamo, invención del motor, del teléfono, automóviles,
el neumático, desarrollo de la minería. Y empezó el crecimiento de las fábricas
gracias a la tecnología y la disminución de los costos. Empezaron estudios por
problemas en empresas y organizaciones del personal dando inicio a la “Administración
Científica”.
capitulo 2
CLASICOS DE LA ADMINISTRACIÓN
1.
ESCUELA DE LA ADMINISTRACIÓN CIENTIFICA
Es la que en la formulación de sus
principios y en la búsqueda de soluciones: para sus interrogantes, acude al método
científico y lo aplica en sus procesos de planeación, organización, dirección, ejecución
y control de trabajo. Frederick W. Taylor, clásico de la administración buscaba
un mejoramiento de la eficiencia empresarial, donde todo debía realizarse
racionalmente, con los métodos científicos. También con énfasis en la
importancia que tiene la coordinación de los departamentos de una empresa, para
un desarrollo propio en los empleados y buena administración industrial.
1.1.
TAYLOR Y SUS INVESTIGACIONES
Frederick W. Taylor nació en German Town
en 1.856, no pudo estudiar a temprana edad ya que tenia enfermedad en sus ojos,
empezó a trabajar en un taller de mecánica, luego como jornalero y en seis años
ya era ingeniero jefe; estudio de noche y con sus estudios investigo sobre las
dificultades de su empresa; como el bajo rendimiento de los operarios y demás;
y así hizo muchos experimentos administrativos por los cuales recibió mucho
dinero. Hizo muchas obras sobre la administración, especialmente “Shop
management o administración de Talleres” donde aparecen las teorías acerca de “tiempo
y movimiento” y la obra mas famosa “Principios de la Administración Científica”
en 1.911 y conjunto con la obra “Administración Industrial y general de Fayol”,
constituyeron el fundamento de ciencia administrativa, siendo LA CIENCIA DEL
SIGLO XX.
BIOGRAFIA DE FREDERICK W. TAYLOR
1.2. EL AMBIENTE
INDUSTRIAL EN LA EPOCA DE TAYLOR.
Se crearon sindicatos por la explotación laboral,
donde todos los trabajadores debían
hacer el mismo trabajo, sin rendir en el, para que los patronos no exigieran
mas a los demás empleados ya que pagarían
lo mismo. Taylor estudio la problemática que existía en la época en el campo
industrial, y vio muchas fallas administrativas, especiales con el trabajador,
mal pago, poca motivación, falta de programación, poca rentabilidad y demás.
Taylor se esforzó para que existiera armonía entre patronos y obreros. Realizo
varios experimentos y comprobó que entrenamiento, sumando incentivos, aumentaba
la productividad del trabajador. Después de estudios concluyo que para cambiar
la mentalidad debían adecuar todas las partes, los patronos, los obreros y el
pueblo. Y recibir beneficios para todos. Según Taylor el nuevo sistema de Administración,
lo resume así:
1.
Ciencia, no
regla empírica.
2.
Armonía, no
discordia.
3.
Cooperación, no
individualismo.
4.
Rendimiento máximo,
en lugar de producción restringida.
5.
Formación de
cada hombre hasta alcanzar su mayor eficiencia y prosperidad.
1.3.
SINTESIS DE LAS POSTULADOS Y PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIÓN CIENTIFICA,
PROPUESTA POR TAYLOR
1.3.1. POSTULADOS
Para lograr la máxima
prosperidad para patrones y obreros, Taylor formulo seis recomendaciones,
conocidas como postulados:
1. La industria debe ser organizada científicamente
2. Estímulos, por mediación de tiempos
para la realización del trabajo
3. Aumento de salarios
4.
los capataces se someten a una doble supervisión del grupo bajo su
responsabilidad
5. Ambiente cordial para laborar
6.
los salarios se basan de acuerdo al tiempo y trabajo realizado
1.3.2.
PRINCIPIOS DE TAYLOR
Creo siete
principios para la buena marcha de las empresas
·
Sistematización
de los conocimientos
·
Selección
científica de los trabajadores
·
Adiestramiento
y capacitación del trabajador
·
Colaboración
con los trabajadores
·
Creación
de un ambiente de cooperación mutua
·
División
de responsabilidad entre la dirección y los trabajadores
·
Supervisión
especializada
1.3.3.
PRINCIPIOS Y TECNICAS RELACIONADAS CON LA ECONOMÍA DE TIEMPOS Y MOVIMIENTOS
El estudio de tiempo y movimiento es
donde se sabe cuanto tiempo y cuantos movimientos un obrero debe generar para
realizar un trabajo, y con este estudio lograr mayor rendimiento y menos
costos.
1.3.4.
IMPORTANCIA DE LOS DE TIEMPO Y MOVIMIENTO EN LA ADMINISTRACIÓN MODERNA.
Se necesita este estudio y con el
lograr un diagnostico y un análisis y formulación de los nuevos métodos, con
estas dos etapas se programa y se mejora el procedimiento.
1.3.5.
SEGUIDORES DE TAYLOR
ü Henry Laurence Grantt
ü Franck Buncker
Gilbreth
ü Harrington
Emerson
ü Henry Ford
Todos ellos profundizándose
en el estudio de Taylor en tiempo y movimiento del trabajo.
2.
TEORÍA ADMINISTRATIVA DE HENRI FAYOL
Con el método de
administración Positiva Henri Fayol salvo a una empresa metalúrgica en Francia
en 1888 de la ruina. Con todo el éxito que tuvo inicio la doctrina Fayolista
que la llamo positiva, científica o experimental. Creo la obra de Administración
Industrial y Gerencial. Y creo las reglas fundamentales llamándola elementos de
Administración. Se centro en las empresas y el Estado y dedujo “No hay una
doctrina administrativa para la industria y una doctrina administrativa para el
Estado; no hay que una sola doctrina administrativa. Los principios y las
reglas que valen para la industria valen para el Estado recíprocamente”.
2.1.
FUNDAMENTOS DE LA TEORÍA ADMINISTRATIVA DE FAYOL
1.
OPERACIONES
O FUNCIONES DE LA EMPRESA
Para Fayol existen 6 grupos de
operaciones que realizan las empresas, que existen en cualquier empresa ya sea
simple o compleja, grande o pequeña.
·
Operaciones
Técnicas(producción, fabricación, transformación)
·
Operaciones
Comerciales(compras, ventas, permutas)
·
Operaciones
Financieras(búsqueda y administración de capitales)
·
Operaciones
de Seguridad(protección de bienes y personas)
·
Operaciones
de Contabilidad(inventarios, balance, precio de costo, estadística)
·
Operaciones
administrativas(previsión, organización, mando, coordinación y control)
2.
DESCRIPCION
DE LAS FUNCIONES EMPRESARIALES
Son seis funciones, las cuales cinco son
empresariales y una administrativa:
a.
Función
Técnica = Productos y servicios.
b.
Función
Comercial = Saber vender y comprar es tan importante como saber fabricar.
c.
Funcion
Financiera = Administración del Capital.
d.
Funcion
seguridad = Protección a bienes y personas.
e.
Funcion
Contabilidad = Situación de la empresa económica y financiera.
f.
Funcion
administrativa = Definidas por Fayol así:
Prever = Planear
Organizar = Constituir el organismo
material y social.
Mandar = Dirigir personal.
Coordinar = ligar, unir y armonizar.
Controlar = Vigilar que todo suceda según
las reglas.
2.2.
LOS PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIÓN DE FAYOL
Decía que la función administrativa tiene
como órgano e instrumento el cuerpo
social de la empresa y las otras cinco ponen en juego la materia prima y
las maquinas. Y concluyo que la salud y el funcionamiento del campo social
dependen de condiciones, a las que llamo principios,
leyes o reglas.
1.
PRINCIPIO DE
LA DIVISION DEL TRABAJO: Cada campo necesita experiencia, y por eso debe de
repartirse las operaciones técnicas y las administrativas y así crear
responsabilidad y rendimiento.
2.
PRINCIPIO DE AUTORIDAD: Facultad de mandar y en el
derecho de ser obedecido.
3.
PRINCIPIO DE DISCIPLINA: Respeto y acatamiento de
las normas establecidas, aceptadas y obedecidas propician obediencia.
4.
PRINCIPIO DE LA UNIDAD DE MANDO: En una empresa una
persona debe recibir órdenes de un solo jefe para no generar indisposición.
5.
PRINCIPIO DE LA UNIDAD DE DIRECCION: Cada actividad debe
estar bajo un solo jefe.
6.
PRINCIPIO DE SUBORDINACION DEL INTERES PARTICULAR AL
INTERESES GENERAL: EL interés del Estado debe estar por encima del interés de
uno o varios de sus miembros.
7.
PRINCIPIO DE REMUNERACION DEL PERSONAL: Debe ser una
remuneración que tanto para el que la recibe como el que la da sea equitativa y
satisfactoria y Fayol describe que también puede ser paga por jornal, tarea o
pieza y debía de pagarse proporcionalmente entra obreros, jefes medios, altos jefes,
en empresas que no fueran sin animo de lucro ni publicas.
8.
PRINCIPIO DE CENTRALIZACION: Hecho natural donde
todos las sensaciones convergen hacia un cerebro que emanen funciones y así en
las empresas, según Fayol.
9.
PRINCIPIO DE JERARQUIA: Donde los mandos son de
arriba hacia abajo, y de abajo hacia arriba son solo de informes.
10. PRINCIPIO DE
ORDEN: Un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar. Siendo para Fayol no
solo material sino también social.
11. PRINCIPIO DE
EQUIDAD: La equidad es el resultado de la benevolencia y justicia según Fayol.
12. PRINCIPIO DE
ESTABILIDAD DEL PERSONAL: Con estabilidad se desempeña mejor la labor asignada,
sin rotación de personal.
13. PRINCIPIO DE
INICIATIVA: Según Fayol el hombre inteligente tiene la capacidad de concebir
ideas y llevarlos a la practica.
14. PRINCIPIO DE LA
UNION DEL PERSONAL O ESPIRITU DE CAMPO:
la armonía, la solidaridad y la unión del personal constituyen la mayor fuerza
de la empresa.
2.3.
OTROS APORTES DE FAYOL
Abogo por la enseñanza de la administración
en la universidad y la propuso desde la escuela primaria, y elaboro conceptos y
criterios relativos a las características que debe tener un administrador de
empresas.
FREDERICK TAYLOR Y HENRY FAYOL
.
